DIÁLOGO LIBRE|22 abr 2013, 12:00 AM|1|POR José Javier
Privacidad

Reglamento no autoriza violación a la intimidad

Amarante Baret dice que quien lo autoriza es la Ley 53-07 aprobada por el Congreso y la SCJ
Nelson Rodríguez, Adriano Miguel Tejada y Carlos Amarante Baret, durante el Diálogo Libre.
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SANTO DOMINGO. El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) no autoriza con su reglamento 086-11 a los organismos de seguridad que se viole la intimidad de las personas y se tenga acceso a cierta data, como se ha planteado, sino que eso lo autoriza la Ley 53-07, sobre crímenes y delitos de alta tecnología.

Así lo aclaró el presidente de Indotel, Carlos Amarante Baret, quien explicó que en ningún momento han autorizado a los organismos de seguridad a invadir la privacidad de nadie, ya que están conscientes de sus facultades, y el equipo que trabajó en el reglamento tiene la suficiente capacidad legal y constitucional para preservar los derechos de las personas.

"Lo primero es, si esta resolución es inconstitucional, es porque es inconstitucional la ley. Y si la ley es inconstitucional es porque este convenio, entonces no debió haber sido aprobado, recomendado por la Suprema Corte (de Justicia) ni aprobado por el Congreso de la República", sostuvo.

Amarante Baret explicó que la Ley 53-07 sobre crímenes y delitos sobre alta tecnología no se le ocurrió a un legislador diligente, sino que la República Dominicana es signataria del Convenio sobre Cibercriminalidad, suscrito en Budapest el 23 de noviembre del 2001. Señaló  que ese convenio fue aprobado por el Congreso por medio de la resolución 158-12 y lo hizo después de ser sometido al control preventivo de constitucionalidad que dispone la nueva Constitución de la República.

Indicó que la sentencia número 92, del 10 de agosto del 2011, estableció que el Poder Ejecutivo puede someter sin ningún tipo de impedimento el convenio sobre Cibercriminalidad y después que fue aprobado, es un tratado internacional y entonces vino la ley.

El presidente del Indotel explicó que el meollo del tema está en que la Ley 53-07, no el reglamento, faculta al Ministerio Público para que le ordene a las prestadoras de servicios que suministren a los organismos de seguridad datas que implican la violación de un tipo penal de derecho protegido en el país.

Insistió que el Indotel  no autoriza a que se tenga acceso a cierta data, sino la ley, como producto de este convenio.

Orden judicial

El Indotel ratifica que cualquier acceso al contenido de una data, una conversación telefónica, de un correo, mensaje de texto u acceso a cualquier contenido, solamente se producirá por una orden judicial. Amarante Baret reconoció, sin embargo, que en el Ministerio Público puede ordenar, en el curso de una investigación, a una prestadora a que diga con cuáles números telefónicos se comunicó una persona en un día determinado sin la orden de un juez. Explicó que la ley contempla sanciones para quienes violen la intimidad y citó que una compañía telefónica sólo puede gravar o guardar un mensaje de texto o una conversación telefónica cuando haya una orden de un juez, de lo contrario existe lo penal.

Ayuntamientos

Trabajan en un posible acuerdo con las telefónicas

El presidente del Indotel dijo que los municipios no pueden establecer impuestos, pero las prestadoras de servicios reconocen que los ayuntamientos tienen potestad para expedir licencias por el uso de suelo y eso tiene un costo muy discrecional.

Manifestó que en quince días habrá una propuesta que tendrá que ver con los permisos, en la que se verán las licencias y sus plazos, así como el costo y la tarifa.

Explicó que esto se da en el marco en el que se está impulsando una ley sobre asuntos administrativos "y tal vez este acuerdo en algún momento se pueda incorporar y tener carácter legislativo". Manifestó que lo que busca ahora es  una especie de acuerdo de buena fe entre las partes, pero que no tendrá un efecto legal.

Telefonía

Reconoce que sector no está creciendo en últimos años

El presidente del Indotel reconoció que hay un decrecimiento en el sector de las telecomunicaciones, incluyendo las inversiones, debido a que en el mercado dominicano hay una teledensidad muy alta, con casi nueve millones de líneas telefónicas móviles y un millón de líneas fijas y casi dos millones de clientes de la Internet.

Consideró que esta situación es causada, en parte, porque los principales centros urbanos tienen su demanda de telefonía satisfecha, una realidad que difiere de la de otros lugares alejados de los centros urbano.

Acuerdo con Claro

Llevan soluciones de comunicación a 586 localidades aisladas

Abel Guzmán Then

SANTO DOMINGO. El presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) anunció que esa institución firmó un acuerdo con la empresa telefónica Claro en la que esa compañía se comprometió a llevar soluciones de telecomunicaciones a 586 localidades en las que no había ningún tipo de comunicación de telefonía fija, móvil, ni acceso a Internet.

El funcionario indicó que esto es una manera de lograr que las personas puedan acceder a los modernos sistemas de comunicación. También destacó que con la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) se trabaja en un proyecto, de unos RD$22 millones, para el Wi Fi (Internet inalámbrico) en los municipios.

Aclaró que ese Wi Fi será con contenidos controlados "porque no se puede poner Internet en un sitio para bajar pornografía, bajar juegos porque esa inversión no debe ser para eso. La ley me obliga a que controle que no me bajen pornografía, porque hay una campaña mundial".

Amarante informó que van a licitar 175 salas digitales y que actualmente se invierten 123 millones de pesos por año en las que se mantienen en el país. Dijo que invierten 41 millones de pesos anuales en becas para los 100 mejores estudiantes universitarios, que son enviados a España. Además, les entregan laptops en las que han gastado RD$83 millones, en un total de RD$4, 300  que se han entregado. Destacó que se licita un proyecto de RD$46 millones en los "rincones digitales para niños" y RD$10 millones para formación de profesores en el área.

Apagón analógico en el 2015

Habrá consenso para iniciar la TV digital

Carlos Amarante Baret aseguró que en el país avanzará, en consenso con las prestadores de servicios,   el proyecto de apagón analógico para implementar la televisión digital en el 2015.

Dijo que esta semana habrá dos seminarios para aclarar las dudas de costos, uno con la parte técnica con las prestadoras de los servicios y otro de marketing para ver el impacto que tiene con relación al comercio en el mercado, a partir de experiencias de México, Panamá y los Estados Unidos. "Los dueños de las principales plantas de TV nos han planteados sus inquietudes", expuso.

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