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Someten sin ceremonia Presupuesto por monto RD$328,999.4 millones

La mayor parte de los recursos es para administración de deuda pública

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Someten sin ceremonia Presupuesto por monto RD$328,999.4 millones

Descargar aquí el documento en pdf (79 MB, archivo zip)
SD. El presidente Leonel Fernández sometió al Senado el proyecto de Presupuesto de Ingresos y la Ley de Gastos Públicos correspondiente al 2009, por un monto de RD$328,999.4 millones.

La pieza tiene un incremento de 29,535.0 millones de pesos con relación al del 2008, determinando un resultado global deficitario de más de 30 mil millones de pesos, el cual sería compensado con un financiamiento neto por el mismo monto, según explicó el presidente Leonel Fernández al Congreso Nacional.

La iniciativa fue elaborada bajo una previsión de la tasa de cambio de RD$37.15 por un dólar, un crecimiento real del Producto Interno Bruto de 3 por ciento y una inflación de 7.35 por ciento y aumenta los montos de las Secretarías de Educación y Salud Pública, Educación Superior, el de la Presidencia de la República y ligeramente el del Poder Judicial, con relación al Presupuesto de 2008.

No contempla aumentos de salarios, ni para los médicos ni las enfermeras, que desde principios del año han realizado paros y protestas en demanda de esta reivindicación, a pesar de que en agosto pasado el Gobierno efectuó un aumento de sueldos de un 15 por ciento para todos los servidores públicos.

El Jefe del Estado explica, además, que el Presupuesto ha sido elaborado tomando en consideración el mantenimiento de la estabilidad económica, la presentación de los beneficios sociales, de los sectores más vulnerables, la crisis financiera internacional, la recesión de la economía mundial, así como el impacto de las limitaciones de los ingresos fiscales sobre el gasto público del 2009 y el monto requerido de financiamiento.

"Este proyecto de Presupuesto asume también el comportamiento esperado en la principal variable macroeconómica. Se espera que la economía dominicana crezca como máximo una tasa del 3% en términos reales y en términos nominales a una tasa 10.57%, mientras que el promedio de la tasa de inflación con respecto al 2008 sería de 7.35% y el de la tasa de cambio RD$37.15 por un dólar".

También el Presidente explicó que el incremento señalado en el gasto para el 2009 se explica por el aumento salarial y el reajuste del salario mínimo de los servidores públicos después del pasado mes de agosto, así como por el pago de mayores intereses para la recapitalización del Banco Central.

Préstamos

El artículo 24 autoriza a Hacienda a la contratación de operaciones de crédito público para obras de infraestructura por US$1,900 millones. Con organismos multilaterales por un monto máximo de US$200 millones, con organismos bilaterales por un monto similar y con instituciones bancarias internacionales por US$1,500 millones.

Para apoyo presupuestario se contratarán préstamos por US$300 millones con el Banco Mundial, por US$180 millones con el Banco Interamericano de Desarrollo y por US$75 millones con la corporación Andina de Fomento.

Detalles

- Presidencia de la República:

RD$35,415, 902,304;

- Educación:

RD$33,359,089,275;

- Salud Pública:

RD$30,794,611,960;

- Congreso Nacional:

RS$4, 873,137,104;

- Poder Judicial:

RD$3,672,153,017,

- Junta Central Electoral:

RD$3,014,180,602.

- Secretaría de Interior y Policía:

RD$23,568,529,704,

- Secretaría de las Fuerzas Armadas:

RD$11,473,443,345;

- Secretaría Relaciones Exteriores:

RD$3,606,943,874;

- Hacienda:

RD$14,741,850,616.

- Secretaría de Deportes:

RD$2,205,665,355;

- Trabajo:

RD$1,433,858,189;

- Agricultura:

RD$8,044,795,086;

- Obras Públicas:

RD$19,898,246,009;

- Industria y Comercio:

RD$1,544,945,526

- Secretaría de Turismo:

RD$961,149,060

- Procuraduría General de la República:

RD$2,548,157,435

- Secretaría de la Mujer:

RD$366,610,298

- Cultura:

RD$1,242,635,877

-Juventud:

RD$325,856,267

- Medio Ambiente y Recursos Naturales:

RD$3,701,157,976

- Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología:

RD$5,167,285,112

- Secretaría de Economía, Planificación y Desarrollo:

RD$6,698,335,359

- Administración Pública:

RD$383,781,868

- Cámara de Cuentas:

RD$423,861,897

Más de mil millones para las ONG en el presupuesto

El proyecto de Presupuesto para 2009 contempla una partida de RD$1,001,592,479 para Organizaciones No Gubernamentales, monto que se incrementó en RD$23,153,424 millones, con relación al pasado año.

El pasado año fueron incluidas 954 de estas entidades con un monto de RD$978,439,055 y se desató un conflicto en el Congreso porque legisladores y ex legisladores mantenían ONG en el Presupuesto, luego de que se acordará sacar las que estaban apadrinadas por políticos. Incluso se elaboró de un proyecto de transferencia de fondos, que todavía no tiene un informe ni ha sido conocido por el Congreso.

Este año fueron incluidas en el Presupuesto 1,057 ONG repartidas en la Presidencia, las Secretarías de Educación, Salud Pública y Asistencia Social, Deportes, Trabajo, Agricultura, Industria y Comercio, la Mujer, Cultura, Juventud, Medio Ambiente y Educación Superior.

Como cada año fueron incluidas las fundaciones Joaquín Balaguer, Juan Bosch y el Instituto de Formación y Capacitación José Francisco Peña Gómez con montos de RD$7 millones, RD$9.2 millones y RD$8 millones, respectivamente.

Reciben recursos del presupuesto Fundaciones, Iglesias Católicas y Evangélicas, instituciones que luchan contra las drogas, clubes deportivos, entidades ecologistas, hogares de ancianos, de niños desamparados, entre otras entidades.

Pero también hay decenas de ONG que no llenan ningún cometido.

El presupuesto destina para la administración de la deuda pública y activos financieros un monto de RD$85,413,121.8 millones.

No se cumplirá con las leyes especiales

El Artículo 14 del Proyecto de Presupuesto establece un monto inferior a lo que disponen los porcentajes incluidos en las diferentes leyes específicas para la Junta Central Electoral, el Congreso Nacional, el Poder Judicial, la Cámara de Cuentas, los Ayuntamientos. Expresa ese artículo que el exceso de recursos entre lo dispuesto en las respectivas leyes específicas y los montos apropiados en la presente ley, se integrarán a la fuente general.

Señala, además, que el Poder Ejecutivo, por medio de la Distribución Administrativa del presupuesto, procederá a detallar las transferencias que la presente Ley aprueba para los Ayuntamientos, estableciendo el monto que corresponde a cada uno de ellos, de acuerdo a los índices que se determinan en las disposiciones legales vigentes.

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