Distribución equitativa y apoyo financiero, objetivos de la ONU con el Pacto Refugiados

SANTO DOMINGO. El Pacto Mundial sobre Refugiados que promueve la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a través del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) tiene “la intención de proporcionar las bases para una distribución de la carga y responsabilidad compartida más predecible y equitativa entre los Estados Miembros”.

Igual que ocurrió con el ya debatido y aprobado Pacto Mundial para una Migración Ordenada, Segura y Regulada, firmado en la ONU el pasado 10 de diciembre y al que República Dominicana decidió, igual que otros once países, no adherirse, el de los Refugiados también es rechazado en el país por sectores nacionalistas que entienden que obligaría a acoger a miles de haitianos.

Pero, ¿qué plantea este pacto?

El párrafo 7 del documento de 23 páginas, se establecen los objetivos del acuerdo: : (i) aliviar la presión sobre los países de acogida; (ii) mejorar la autosuficiencia de las personas refugiadas; (iii) expandir el acceso a soluciones en terceros países; (iv) fortalecer las condiciones en los países de origen para un retorno seguro y digno.

Indica que se intentará alcanzar estos objetivos mediante la movilización de la voluntad política, un apoyo más amplio y arreglos que faciliten una distribución más predecible, sostenible y equitativa de las contribuciones entre los países y de otras partes interesadas pertinentes.

El pacto no es vinculante jurídicamente, pero sí representa la voluntad política y la ambición de la comunidad internacional en su conjunto para el fortalecimiento de la cooperación y la solidaridad con las personas refugiadas y los países de acogida afectados.

La ONU parte de un escenario mundial en el que, pese a que de la “inmensa generosidad de los países de acogida y de los donantes, incluidos niveles sin precedentes de financiamiento humanitario, la brecha entre las necesidades y el financiamiento humanitario también se ha ampliado”

El organismo internacional aborda las causas que obligan a las personas a abandonar sus países en condición de refugiados, e incluye en ellas aquellas consideradas adyacentes, tales como el cambio climático, la degradación ambiental y los desastres naturales.

“...abordar las causas subyacentes es responsabilidad de los países que se encuentran en el origen de los movimientos de refugiados. No obstante, evitar y resolver las grandes situaciones de refugiados también es una cuestión de suma preocupación para la comunidad internacional en su conjunto, requiriendo esfuerzos anticipados para abordar sus causas y sus detonantes, así como una mejor cooperación entre los actores políticos, humanitarios, de desarrollo y de paz”.

El Pacto mundial sobre Refugiados plantea el apoyo para aliviar la carga de los países de acogida y beneficiar a los refugiados y a los miembros de las comunidades de acogida, en los aspectos de recepción y admisión; responder a las necesidades y apoyar a las comunidades; y soluciones.

Tania Molina