Juristas respaldan propuesta de reforma constitucional, pero con observaciones
Los cambios a la designación del Procurador General de la República, fueron de los puntos más cuestionados
Juristas convocados por la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo expresaron la noche de este martes su respaldo al anteproyecto de reforma constitucional presentado por Luis Abinader, aunque con algunas observaciones.
Luego de dos horas de reunión con el consultor Antoliano Peralta en el Salón Verde del Palacio Nacional, abogados indicaron a la prensa las observaciones que le realizarían a la propuesta.
La propuesta de reforma constitucional presentada ayer lunes por el presidente Luis Abinader abarca cuatro ejes fundamentales: reglas para limitar la reelección presidencial, consolidar la independencia del Ministerio Público, reducir el número de diputados y unificar la celebración de las elecciones. Será introducida al Congreso Nacional este 16 de agosto, el día de la juramentación de su segundo mandato.
El abogado Carlos Salcedo expresó que le parece una propuesta valiente de Luis Abinader y que es una respuesta adecuada a lo que ha sido su plan desde el inicio de su campaña electoral.
Sobre la unificación de las elecciones, dijo que le parece, "que si bien reduce recursos, hace más eficiente la administración por parte de la Junta Central Electoral (JCE)".
"En cierta medida, deniega un derecho que tiene la población local a elegir a sus candidatos al Ayuntamiento y a sus regidores, a los legisladores en sentido general sin la influencia del arrastre presidencial, y eso evidentemente sería para mí algo cuestionable", agregó.
Con relación con el Procurador General de la República, dijo que aunque la propuesta plantea que no lo va a designar el presidente de la República, sí lo va a proponer. "Y lo va a proponer quien es el presidente del Consejo Nacional de la Magistratura (que es el mismo mandatario), donde finalmente también tendrá mayoría", señaló.
Sobre de la reelección presidencial, Salcedo cree que el querer ponerles candados adicionales se hubiera resuelto con una mayoría más calificada que las dos terceras partes, para que el Congreso Nacional finalmente pudiera aprobar cualquier reforma a la Constitución de la República que versara sobre la elección o la reelección presidencial.
Sin embargo, destacó que le parece una reforma bastante bien planteada.
- "En el sentido formal, creo que responde a una coherencia del presidente de la República, pero habría que cuestionar los niveles de desvinculación democrática que puede tener cualquiera de estas reformas", afirmó.
Por otra parte, Francisco Álvarez calificó como positiva la convocatoria de abogados y la sociedad civil para discutir la propuesta.
No obstante, dijo que hay temas interesantes, pero cree que aún es temprano para opinar sobre el proceso.
"Habrá que esperar que se apruebe la ley que declara la necesidad de la reforma y, sobre todo, que se reúna la Asamblea Revisora y se ofrezcan los detalles de la modificación, porque una cosa es trabajar la independencia del Procurador General de la República y otra cosa son los detalles para asegurar esa independencia, pero repito, lo importante es que ha comenzado bien el proceso con convocatoria para discutir los temas y esperemos que esa convocatoria se sigan produciendo", manifestó.
Mientras que el abogado Cándido Simón, tildó la iniciativa del presidente de loable. Sin embargo, aseguró que hay algunos componentes que hay que complementar.
"Uno es que el procurador Procurador General de la República lo define el Consejo Nacional de la Magistratura a propuesta del presidente que sea, no de él, y yo pienso que debe ser de una terna, por lo menos tres personas para que el Consejo tenga opciones, pero además establecer la inamovilidad del Procurador General de la República por cuatro años, incluso que debe ser por un pedido superior al presidente de turno por lo menos por seis años y, además, dice que solo puede ser destituido por juicio político, pero y, ¿si comete un crimen y lo condenan? O sea, le falta algún componente para complementar", explicó.
Otro detalle que considera se debe precisar es que propone "que el Procurador General de la República será designado conforme a la ley y no dice que los demás serán designados conforme a la ley, pero resulta que la ley vigente establece que el Presidente de la República designa al Procurador General de la República y a siete procuradores más, entonces ¿estaría el presidente designando al Consejo, al Procurador General de la República?, pero el presidente designa a los siete adjuntos, eso hay que corregirlo, hay que enmendarlo".
Respecto al candado con los términos presidenciales, el jurista destacó que "simple y llanamente lo que debe decir es que el presidente de la República en turno no puede repostularse jamás después de un segundo período".