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Consejo plantea reforma fiscal integral después de elecciones

Pago interés deuda debe alertar hacedores políticas económicas

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Consejo plantea reforma fiscal integral después de elecciones
RD debe pagar este año unos US$1,727.6MM por deudas. Archivo

SANTO DOMINGO. El gobierno tendrá que pagar este año US$1,123.6 millones por el servicio de la deuda del Sector Público No Financiero (SNPF), de los cuales US$639 millones se corresponden a pagos de amortización y US$477.7 millones a intereses.

Según cálculos del Consejo Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES) República Dominicana tendría que destinar un 21% de sus ingresos fiscales sólo al pago de intereses de la deuda pública consolidada este año, lo que incluye pagos por concepto de intereses y transferencias al Banco Central como parte del plan de recapitalización.

Este indicador, señala la entidad en un estudio elaborado por Ernesto Selman, vicepresidente ejecutivo, debe servir de alerta a los hacedores de políticas públicas y agentes económicos en el corto plazo debido a que la deuda pública podría tornarse insostenible en el mediano plazo.

Selman expuso que esta es una de las razones principales por lo cual CREES trabaja en una reforma fiscal integral, a fin de hacer frente a los compromisos financieros, lo que considera debe ser una prioridad de la sociedad si desea atraer las inversiones extranjeras necesarias para la creación de riquezas en la República Dominicana.

Selman cita que organismos multilaterales, calificadoras de riesgo, economistas y otros agentes económicos se enfocan en medir la sostenibilidad de la deuda con indicadores que muchas veces no se relacionan directamente con la capacidad de repago de las deudas que asumen los estados nacionales.

Refirió que usan la proporción de la deuda pública como proporción de PIB para medir la solvencia de un país, pero la capacidad productiva de una nación no necesariamente se traduce directamente en recursos para el Estado como ingresos fiscales; principalmente en una economía con altos niveles de informalidad. Señala que en otras ocasiones se usa un indicador como el servicio de la deuda externa como proporción de las exportaciones de bienes y servicios. Sin embargo, tampoco la capacidad exportadora necesariamente se traduce en ingresos fiscales para servir la deuda externa.

Diferentes países como Albania, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Bulgaria, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador y México, entre otros, han hecho "default" de su deuda con bajos índices de deuda pública como proporción del PIB.

Manifestó que lo importante sería crear las bases para mayor nivel de inversiones que generen riquezas y permita servir la deuda más fácilmente por un aumento de los ingresos y el mejor indicador para medir la sostenibilidad y la capacidad de servir la deuda pública consolidada es el ingreso fiscal como proporción del servicio de esa deuda, cuyo nivel crítico es de un 20%.

Expuso que el servicio de la deuda pública total para el 2012 será de RD$69,107 millones, lo cual representa un 19.9% de los ingresos fiscales totales menos las donaciones según las estimaciones de ingresos en la Ley de Presupuesto General del Estado 2012 y un 21.% según las estimaciones de CREES con relación a ingresos fiscales de 2012.

Inversión extranjera

El país ha atraído US$21,013.4 millones por concepto de inversión extranjera directa (IED) entre 1993 y 2011, pero se coloca muy por debajo de países que han logrado atraer un flujo mayor de capitales para invertir en nuevos proyectos y procesos productivos. La IED llega a países con ciertos ambientes propicios para las inversiones de capital y los negocios, pero el país no está bien posicionado para atraer las inversiones que requiere la economía y tener impacto importante en los ingresos de los dominicanos.