Minerd aclara llamado a Manifestación de Interés sobre libros de texto busca conocer el mercado disponible

El Ministerio de Educación (Minerd) manifestó este miércoles que la “Manifestación de Interés” en el marco de las contrataciones públicas corresponde a una consulta abierta con el objetivo de obtener información precisa del mercado respecto a un bien o servicio determinado, previo a realizar el procedimiento de contratación que corresponda.

La afirmación del Minerd ocurre luego de que casas editoras se hayan expresado en contra de la convocatoria de ese ministerio a una “Manifestación de Interés” para todos los interesados en participar en un proceso de contratación de servicios de impresión para los libros de texto de los grados pre kinder, kinder, pre primario, primario y secundario”.

La Editora Casa Duarte ha demandado al ministerio ante el Tribunal Superior Administrativo (TSA) en busca de la nulidad de la Ordenanza 03-2022, ya que alega que viola preceptos constitucionales y varias disposiciones legales y considera que la convocatoria es una improvisación. También asegura que aún no se ha terminado de elaborar los libros.

Casa Duarte considera que la convocatoria a manifestación de interés publicada por el Minerd es un proceso totalmente irregular, no previsto en la Ley 340-06, y en este caso contempla especie de una precalificación, limitando la participación y la libre competencia que debe reinar en una eventual licitación. Afirma que el resultado de esta evaluación anticipada será excluyente de futuros oferentes en un futuro proceso de licitación.

Al respecto, el Minerd sostuvo que de conformidad con lo establecido en la Resolución Núm. PNP-06-2020 Sobre Pautas para la Elaboración de Pliego de Condiciones, Fichas Técnicas y Términos de Referencia en los Procedimientos de Contrataciones Públicas, las entidades contratantes pueden realizar llamados a manifestación de interés en la fase de planificación de los procedimientos que van a realizar, a los fines de contar con información fehaciente del mercado que permita la satisfacción del bien o servicio a contratar de forma eficiente.

“Reiteramos: en el procedimiento de manifestaciones de interés no se realizan evaluaciones puntuales respecto al proceso que se vaya a realizar, más bien se reciben informaciones que permiten conocer el mercado disponible y tomar medidas oportunas tendentes a fortalecer el proceso”, indicó el Minerd en un comunicado en el que responde a la información “Sigue conflicto entre las casas editoras y el Minerd”, publicada en Diario Libre.

Sostuvo que este es un procedimiento habitual en las entidades contratantes, “lo cual se puede comprobar con una simple consulta en los portales de transparencia administrados por las mismas”.

“Para realizar llamado de interés a la impresión lo que se requiere son las especificaciones técnicas de la impresión, no así el contenido, las cuales ya están definidas, pues se conoce el número de páginas, las características del papel que se requiere, tamaño, entre otros requerimientos estándares”, indicó.

Ordenanza

El Minerd manifestó que como todas sus actividades, la edición de los libros de texto se realiza amparada en la Ley General de Educación 66-97, que faculta al Ministerio a producir recursos para el aprendizaje, entre ellos libros de texto, así como en la Ordenanza 03-2022 del Consejo Nacional de Educación, máximo órgano rector de la educación preuniversitaria en el país.

“Es por ello que el Ministerio de Educación ha convocado a todas las academias y universidades del país a unirse y trabajar en la elaboración de contenidos para la conformación de libros de textos de todas las áreas y para todos los grados. Se han integrado todas las instituciones que así lo han considerado. Esta no es una acción unilateral sino una política que tiene el objetivo de utilizar a las entidades llamadas a producir conocimiento al servicio de la educación obligatoria para garantizar calidad, diversidad y contextualización de los libros de textos dirigidos al sector público”, sostuvo.

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