El costo de recoger la basura

Las empresas que se encargan de recoger la basura que se acumula en el Gran Santo Domingo se llevan más de RD$100 millones cada mes.   Se trata de alrededor de 14 compañías que dan el servicio en la ciudad  y que cobran una tarifa que oscila entre los US$22 y los US$33  por tonelada de desechos, según los acuerdos arribados con los diferentes ayuntamientos. 

Los mayores beneficios los tienen ADN Services y Disposición Sanitaria Capital, contratadas por el Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) para dar el servicio a un costo de US$33.5  por tonelada de desechos.

Diariamente al vertedero de Duquesa llega un promedio de 3,500 toneladas de basura procedentes de los municipios Santo Domingo Este, Oeste, Norte, Pedro Brand,  Los Alcarrizos y el Distrito Nacional, según informa  Max Da Silva,  gerente de operaciones de Lajun Corporation, administradora del vertedero.  

En cada uno de estos municipios existe por lo menos una empresa con contrato  oficial establecido para retirar la basura, además de otras que dan servicio de manera ocasional.    En adición, los ayuntamientos disponen de sus propios camiones, que entran en operación para cubrir las faltas que dejan las compañías, o para limpiar determinadas zonas  de manera exclusiva.

En el caso del ADN, a diario deposita unas 1,800 toneladas de basura en Duquesa,  a un costo de US$33.5, lo que suma US$60,300  al día, (más de RD$2 millones), sin contar los costos de mover más de 37 camiones compactadores que tiene el cabildo.  Dichos camiones se utilizan para el retiro de desechos entre los "grandes generadores",  o para higienizar cubrir las rutas que las empresas contratadas no cubran.    

Además de Duquesa, el ADN cuenta con una estación de transferencia en Villa Francisca, con la cual busca reducir costo y el impacto por el tránsito de los camiones, según explica el técnico de Aseo Urbano de ese cabildo, Heison Arias.  El pago por llevar la basura a la estación de transferencia varía entre los US$23.5  por tonelada, para ADN Services y Disposición Sanitaria, y los US$20 para la empresa Sertex que se encarga de limpiar los mercados, así como para cinco fundaciones comunitarias,  Escoba,  Fucosaguacigua 27, Fundemapu, Fundsaco y Fundsazurza,  que retiran la basura de las calles de los denominados "barrios marginados".  El ADN también  paga a otras tres empresas para llevar los desechos desde la estación de transferencia al Duquesa y los montos varían desde US$13.5 por tonelada a RD$6,500 y RD$10, 000 por viaje.

En el Ayuntamiento de Santo Domingo Este (ASDE) la cantidad promedio de basura que se recoge diariamente es de unas 1,100 toneladas, y la misma se paga a la empresa Sehisa a un costo de US$26.5, según indica el encargado de Limpieza y Aseo Urbano, Rómulo Pérez.  El contrato con Sehisa fue fuertemente cuestionado por la concesión, sin licitar, que hizo el cabildo, así como por la "coincidencia" de apellidos entre algunos de los ejecutivos de la empresa y el síndico del municipio, Juan de Los Santos.  Sehisa recolecta la basura en las circunscripciones 1y 2, en tanto que el cabildo cubre la número 3, según detalla Pérez.

 El síndico del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte (ASDN), Jesús Feliz,  sostiene que paga unos RD$7 millones al mes a la empresa Vericop, con la que tiene contratado el servicio de recogida de basura a un costo por toneladas de US$22.5.    Pero agrega que a esto debe adicionar entre RD$3 millones y RD$4 millones cada mes para compra de combustible,  mantenimiento de camiones y pago de personal, lo que suman unos RD$10 millones en limpieza cada mes.  "Este es un servicio altamente subsidiado.  De esos 10 millones de pesos que pagamos mensual, apenas logramos recaudar en cobros unos 100 mil pesos, porque la gente no paga por el servicio", se queja Feliz.  

En similares términos se expresa  Junior Santos, síndico del Ayuntamiento de Los Alcarrizos. "El dinero que pagamos es una carga fuerte para el cabildo, porque representa alrededor del 20% de nuestros ingresos globales, y por eso es que exigimos al Gobierno cumplir con la Ley Municipal y que le den a los ayuntamientos el 10% del Presupuesto  Nacional como le corresponde".   En los Alcarrizos se mueve diariamente unas 134 toneladas de desechos, que se recogen a través de la compañía Higiene Integral a un costo de US$27.  Pero Santos asegura que entre pagos a la compañía, y uso de sus camiones, gasta entre RD$3.7 millones y RD$4 millones de pesos al mes, una cifra que considera muy elevada en función de sus ingresos.

El Ayuntamiento de Santo Domingo Oeste (ASDO) paga  unos RD$8 millones  al mes, y el costo por tonelada es de US$28.5, según informó.  Aunque en los municipios de Boca Chica y Guerra la basura no se pesa, los cálculos estimados son de 60 y 22 toneladas, respectivamente.  En  Boca Chica la basura está contratada con la empresa LTP Company, a la que le  pagan RD$1.2 millones al mes.  En el caso de Guerra, la basura la recoge el propio Ayuntamiento, pero debe pagar RD$1,200  por cada camión que alquila para dar el servicio. En total se paga un millón de pesos en limpieza de la ciudad, según el síndico Juan Silverio Reyes.  En el municipio de Pedro Brand se recogen a diario 60 toneladas de desperdicios, cuyo levantamiento y disposición representa para la sindicatura RD$1.6 millones cada mes, según se informó.

El pago

Aunque para realizar el pago, cada sindicatura  se basa en el reporte de los camiones que llegan al vertedero, donde se pesan para determinar la cantidad de la carga, algunos ediles se quejan de que muchas veces los choferes alteran el contenido de las mismas.   En sus contratos, cada ayuntamiento establece la recolección de desechos domésticos, sin incluir los desperdicios de los grandes generadores como plazas  comerciales y las industrias.   

Romero Pérez, por ejemplo afirma que "muchas veces los choferes, tanto de la compañía contratada como los nuestros, cargan residuos industriales como si fuera doméstica para hacer algo de dinero extra, pero cuando se descubre lo reportamos a la compañía y si son de nosotros, los despedimos". 

El síndico Jesús Feliz también dice que nunca pagan por la basura inadecuada, ya que la misma es desmontada y descontada en Duquesa.

"Todos los ayuntamientos tienen inspectores en el vertedero  y es responsabilidad de nuestros técnicos verificar la calidad y cantidad de la basura que llega.  Cuando  una carga tiene material no contratado  se produce un desmonte de ese componente, y si éste es mucho más que los desechos contratados, hacemos la devolución del camión", comenta Feliz. Igual mecanismo de control tienen los demás cabildos.

LOS  COBROS DE Duquesa

Además del pago a las empresas recolectoras, los ayuntamientos deben realizar pagos fijos a la administración del vertedero,  que se calculan en función de la cantidad de desechos que depositen.    La tarifa establecida es de unos US$3 por tonelada, aunque  para Da Silva, la misma debería estar por los US$7  para poder cubrir los gastos del vertedero.  "Nosotros debemos tratar la basura, pesarla, taparla, mantener las calles y quisiéramos poder tratar las aguas de los pozos, pero con la tarifa actual no podemos", dice.

En función de la tarifa, que es revisable cada año, la administración de Duquesa cobra montos fijos de  RD$6.5 millones al mes al ADN,  RD$3 millones al ASDE,  RD$500 mil al ASDO y RD$160 mil al de Los Alcarrizos.  Además están Pedro Brand con RD$56 mil y Pantoja con RD$30 mil, quedando exento de pago el ASDN, por estar el vertedero en su demarcación.   Lajun ha intentado aumentar dichos pagos, pero sus ejecutivos no han logrado ponerse de acuerdo con todos los ayuntamientos.

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