Historia DL. - Precios combustibles cambiarían transporte
El galón de gasolina regular cuesta RD93.40 y el impuesto o diferencial es de RD$31.78
Diario Libre
Santo Domingo. La composición actual de los elementos que inciden en el precio de los combustibles, sumado a una proyección de incrementos en la cotización del petróleo en el mercado internacional, podrían llevar al país a buscar fórmulas para cambiar el actual esquema de transporte, con el objetivo de reducir los costos actuales y futuros en este sector.
Los elementos de costos que forman el llamado "precio de paridad de importación" en los combustibles, depende directamente del valor del dólar y del petróleo en el mercado externo y no se pueden reducir, a través de cambios de fórmulas de cálculos.
Al precio de paridad hay que agregar el impuesto del Estado, los márgenes de ganancia del distribuidor y el detallista y la comisión del transporte.
Para tener una idea sobre los componentes de costo, en el caso de la gasolina regular, cuyo precio por galón esta semana es de RD$93.40, el cálculo para el precio de paridad arrojó un monto de RD$50.34, el impuesto fijo para el Estado (Ley 112-00) es RD$31.78, mientras que los márgenes del distribuidor y el detallista son RD$2.43 y RD$6.72, respectivamente, a los que se agrega una comisión fija de transporte por RD$2.10.
La paridad de importación incluye el precio de compra del combustible, el precio del petróleo, los costos financieros, los fletes, el seguro, el cargo por terminal. "Pero no importa cómo tú coloques la fórmula, te va a dar de todas maneras el mismo precio", expresó el secretario de Industria y Comercio, Francisco Javier García, en referencia a los elementos de costos del combustible.
Un poco de historia
En 1986 el presidente Jorge Blanco entregó el Gobierno a Joaquín Balaguer con un precio subsidiado de gasolina de RD$3.60 el galón. Entre 1987 y 1990 los precios variaron a RD$6, RD$11 y finalmente a RD$20, cuando se creó el llamado "diferencial del petróleo", y en lugar de que el Gobierno lo subsidiara se cargó un impuesto sobre el precio final. Así permaneció la gasolina regular hasta finales de 1996, cuando el presidente Leonel Fernández lo aumentó a RD$26 el galón.
En los cuatro años siguientes, el diferencial fue reduciéndose y hubo un momento en que el costo era tan elevado que el Gobierno subsidió su valor, para no cargar un nuevo aumento a la población.
Fue a partir de diciembre de 2000, en el gobierno de Hipólito Mejía, cuando se aprobó la Ley 112-00, de Hidrocarburos y Combustibles Fósiles, y se estableció un impuesto fijo sobre el valor de los combustibles. En ese momento el impuesto era de RD$15.60 por cada galón de gasolina regular, pero como se establece un ajuste por inflación trimestral, actualmente ese impuesto está en RD$31.78 por galón.
Transporte masificado
"Hay que masificar el transporte". Esa es la solución al caos vehicular y al alza de los combustibles, según el director de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT), Germán Peña Guadalupe, quien señaló que con esta masificación el transporte es "menos costoso" y también "menos problemático". Peña Guadalupe subrayó que es necesario realizar estudios "objetivos" para lograr ésto.
Las fórmulas de Hamlet Hermann
Para Hamlet Hermann, la solución al problema del transporte en Santo Domingo depende de la elaboración y ejecución de un amplio programa que incluya una serie de soluciones viales, muchas de las cuales han sido planteadas en distintos estudios que se han hecho sobre la materia.
Hermann, ex director de AMET, está en desacuerdo con la construcción del Metro, y en vez de ello propone varios proyectos que a su juicio mejorarían el tránsito Norte-Sur de la Capital.
Entre las propuestas que plantea se encuentra la prolongación de la calle Albert Thomas (desde el Puente Juan Bosch hasta Villa Mella) así como la vinculación de las calles Doctor Delgado y María de Toledo como forma de comunicar el Malecón con el río Isabela.
Otras acciones que recomienda son la prolongación de la calle Ortega y Gasset desde el Malecón hasta Villa Mella, así como la reapertura de la avenida Alma Máter, a través de la UASD, y llevarla hasta el Malecón.
Asimismo, sugiere que se amplíe la calle Isabel Aguiar desde la avenida Independencia hasta la carretera Duarte, "para que forme un par vial con la congestionada avenida Luperón".
También menciona la extensión de la calle Doctor Defilló desde la costa del Mar Caribe, para vincularla con la carretera Duarte, entre otras propuestas.
Choferes: Caos transporte es por la falta de políticas
Los dirigentes sindicales Ramón Pérez Figuereo y Antonio Marte coincidieron en señalar que el caos en el transporte público de pasajeros se debe a que el Gobierno carece de una política definida, y sugieren la unificación de las instituciones estatales del ramo.
Mientras el presidente de Fenatrano, Juan Hubieres, entiende que las autoridades deben valorar el subsidio al gas propano y al gasoil, ya que esos combustibles son los que utilizan la mayoría de vehículos que transportan los pasajeros y las cargas agrícolas.
Pérez Figuereo, presidente de la Central Nacional de Transportistas Unificados (CNTU), opinó que el Gobierno debe estudiar la situación y los costos operaciones de los transportistas, para determinar cómo eficientizar las rutas urbanas e interurbanas, adaptándolas a la realidad.
Indicó que la CNTU ha planteado como propuesta para mejorar el servicio que el Estado cree una política de transporte, que dijo no existe, en la que incluya los aspectos tarifarios, organización, de educación al usuario y los choferes y lo referente al tránsito.
En tanto que Marte, presidente de la Confederación Nacional de Transporte (CONATRA), entiende que si el Gobierno subsidia las operaciones de la OMSA, que transporta menos del 5% de los pasajeros, también debe hacerlo con los sindicatos y las empresas privadas.
Marte pidió al Gobierno prestar atención a los transportistas privados, porque representan el sector que mueve la economía nacional, para que juntos busquen las soluciones a los tradicionales males que les afectan.
Asimismo, el presidente de Fenatrano, Juan Hubieres, entiende que las autoridades deben sentarse junto a los transportistas a discutir los micro y los grandes problemas que afectan al sector, porque de lo contrario sería imposible avanzar en ese sentido.
Y para abaratar los precios de los artículos comestibles, opina que se deben tomar en cuenta el transporte de carga, debido a que el gasoil influye en la agricultura, el transporte de los productos y el de bienes y servicios.
Los elementos de costos que forman el llamado "precio de paridad de importación" en los combustibles, depende directamente del valor del dólar y del petróleo en el mercado externo y no se pueden reducir, a través de cambios de fórmulas de cálculos.
Al precio de paridad hay que agregar el impuesto del Estado, los márgenes de ganancia del distribuidor y el detallista y la comisión del transporte.
Para tener una idea sobre los componentes de costo, en el caso de la gasolina regular, cuyo precio por galón esta semana es de RD$93.40, el cálculo para el precio de paridad arrojó un monto de RD$50.34, el impuesto fijo para el Estado (Ley 112-00) es RD$31.78, mientras que los márgenes del distribuidor y el detallista son RD$2.43 y RD$6.72, respectivamente, a los que se agrega una comisión fija de transporte por RD$2.10.
La paridad de importación incluye el precio de compra del combustible, el precio del petróleo, los costos financieros, los fletes, el seguro, el cargo por terminal. "Pero no importa cómo tú coloques la fórmula, te va a dar de todas maneras el mismo precio", expresó el secretario de Industria y Comercio, Francisco Javier García, en referencia a los elementos de costos del combustible.
Un poco de historia
En 1986 el presidente Jorge Blanco entregó el Gobierno a Joaquín Balaguer con un precio subsidiado de gasolina de RD$3.60 el galón. Entre 1987 y 1990 los precios variaron a RD$6, RD$11 y finalmente a RD$20, cuando se creó el llamado "diferencial del petróleo", y en lugar de que el Gobierno lo subsidiara se cargó un impuesto sobre el precio final. Así permaneció la gasolina regular hasta finales de 1996, cuando el presidente Leonel Fernández lo aumentó a RD$26 el galón.
En los cuatro años siguientes, el diferencial fue reduciéndose y hubo un momento en que el costo era tan elevado que el Gobierno subsidió su valor, para no cargar un nuevo aumento a la población.
Fue a partir de diciembre de 2000, en el gobierno de Hipólito Mejía, cuando se aprobó la Ley 112-00, de Hidrocarburos y Combustibles Fósiles, y se estableció un impuesto fijo sobre el valor de los combustibles. En ese momento el impuesto era de RD$15.60 por cada galón de gasolina regular, pero como se establece un ajuste por inflación trimestral, actualmente ese impuesto está en RD$31.78 por galón.
Transporte masificado
"Hay que masificar el transporte". Esa es la solución al caos vehicular y al alza de los combustibles, según el director de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT), Germán Peña Guadalupe, quien señaló que con esta masificación el transporte es "menos costoso" y también "menos problemático". Peña Guadalupe subrayó que es necesario realizar estudios "objetivos" para lograr ésto.
Las fórmulas de Hamlet Hermann
Para Hamlet Hermann, la solución al problema del transporte en Santo Domingo depende de la elaboración y ejecución de un amplio programa que incluya una serie de soluciones viales, muchas de las cuales han sido planteadas en distintos estudios que se han hecho sobre la materia.
Hermann, ex director de AMET, está en desacuerdo con la construcción del Metro, y en vez de ello propone varios proyectos que a su juicio mejorarían el tránsito Norte-Sur de la Capital.
Entre las propuestas que plantea se encuentra la prolongación de la calle Albert Thomas (desde el Puente Juan Bosch hasta Villa Mella) así como la vinculación de las calles Doctor Delgado y María de Toledo como forma de comunicar el Malecón con el río Isabela.
Otras acciones que recomienda son la prolongación de la calle Ortega y Gasset desde el Malecón hasta Villa Mella, así como la reapertura de la avenida Alma Máter, a través de la UASD, y llevarla hasta el Malecón.
Asimismo, sugiere que se amplíe la calle Isabel Aguiar desde la avenida Independencia hasta la carretera Duarte, "para que forme un par vial con la congestionada avenida Luperón".
También menciona la extensión de la calle Doctor Defilló desde la costa del Mar Caribe, para vincularla con la carretera Duarte, entre otras propuestas.
Choferes: Caos transporte es por la falta de políticas
Los dirigentes sindicales Ramón Pérez Figuereo y Antonio Marte coincidieron en señalar que el caos en el transporte público de pasajeros se debe a que el Gobierno carece de una política definida, y sugieren la unificación de las instituciones estatales del ramo.
Mientras el presidente de Fenatrano, Juan Hubieres, entiende que las autoridades deben valorar el subsidio al gas propano y al gasoil, ya que esos combustibles son los que utilizan la mayoría de vehículos que transportan los pasajeros y las cargas agrícolas.
Pérez Figuereo, presidente de la Central Nacional de Transportistas Unificados (CNTU), opinó que el Gobierno debe estudiar la situación y los costos operaciones de los transportistas, para determinar cómo eficientizar las rutas urbanas e interurbanas, adaptándolas a la realidad.
Indicó que la CNTU ha planteado como propuesta para mejorar el servicio que el Estado cree una política de transporte, que dijo no existe, en la que incluya los aspectos tarifarios, organización, de educación al usuario y los choferes y lo referente al tránsito.
En tanto que Marte, presidente de la Confederación Nacional de Transporte (CONATRA), entiende que si el Gobierno subsidia las operaciones de la OMSA, que transporta menos del 5% de los pasajeros, también debe hacerlo con los sindicatos y las empresas privadas.
Marte pidió al Gobierno prestar atención a los transportistas privados, porque representan el sector que mueve la economía nacional, para que juntos busquen las soluciones a los tradicionales males que les afectan.
Asimismo, el presidente de Fenatrano, Juan Hubieres, entiende que las autoridades deben sentarse junto a los transportistas a discutir los micro y los grandes problemas que afectan al sector, porque de lo contrario sería imposible avanzar en ese sentido.
Y para abaratar los precios de los artículos comestibles, opina que se deben tomar en cuenta el transporte de carga, debido a que el gasoil influye en la agricultura, el transporte de los productos y el de bienes y servicios.
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