¿Cuántos legisladores necesitamos?

El presidente de Francia ha lanzado una propuesta que, de seguro, alborotará a los políticos galos: propone una disminución de los legisladores de su país y un mayor énfasis del Poder Legislativo en el control del Gobierno.

La propuesta nos viene como anillo al dedo a los dominicanos en la presente coyuntura.

¿Cuántos legisladores necesitamos para que estén representados los intereses de las comunidades? ¿Cuál sería el mejor método para escogerlos? ¿Necesitamos dos cámaras, siendo éste un país unitario, o bastaría un órgano unicameral? ¿Deben seguirse escogiendo por provincias o por otro tipo de demarcación? ¿Cómo debieran estar representadas las comunidades en el exterior?

Por otra parte queda el problema de cómo lograr la independencia funcional del Congreso de modo tal que pueda constituirse en un verdadero contrapeso al Poder Ejecutivo.

El objetivo de la representación política es que los representantes se deban a los representados, lo que no ocurre en nuestro país. Aquí, los representantes se deben a sus partidos y a sus facciones, antes que a cualquier otra cosa porque saben que su designación depende de ellos. Quizás una forma de ligarlos más a sus representados es quitar el monopolio a los partidos.

La relación legislador-población puede ser ilusoria, pues en Francia existe un legislador por cada 70 mil habitantes, mientras en los Estados Unidos, donde no hay quejas, la relación es de un legislador federal por cada 607 mil habitantes, pero existen otras instancias de representación. En nuestro país es de uno por cada 45 mil habitantes.

El tema da para mucho más. Continuaremos.

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Adriano Miguel Tejada