"Hay que integrar el Cambio Climático en el modelo de desarrollo"
SANTO DOMINGO. Pese a que el Cambio Climático es una realidad desde hace muchos años, la mayoría de los países se han quedado rezagados en las formas de adaptación de sus efectos, confiados quizás en unos resultados de mitigación que se han quedado insuficientes.
R. Lo que hacemos en política es tratar de entender los impactos que representa el Cambio Climático para cada país y dentro de cada país, cada región y saber qué es lo que se espera en cada zona, para, a partir de ese entendimiento, tomar decisiones. Por ejemplo, si es aumento del nivel del mar, cuál será el impacto en la zona marítimo costera y cuáles son los proyectos de infraestructura que se van a permitir y en cuáles áreas.
Crear instrumentos económicos para generar los recursos necesarios para hacer frente a los impactos, definir políticas de ordenamiento territorial para que haya nuevas formas de construcción para hacer frente a mayor cantidad de lluvias o permisos de construcción en algunas zonas que permitan mayor movilidad humana o promover desarrollo económico en algunas zonas más vulnerables.
P. Y,¿qué tanto se están ejecutando esas políticas?
R. En realidad, el tema de adaptación es algo en lo que venimos rezagados a nivel global, porque teníamos la esperanza de que la mitigación, la reducción de emisiones, fuera mucha más efectiva. Pero, lamentablemente no hemos sido tan efectivos y estamos viviendo cada vez más los efectos y ha habido una acción acelerada de compartir conocimiento en el marco de las Naciones Unidas (ONU).
República Dominicana ha venido liderando en muchos frentes, es muy activo en las negociaciones de la ONU, y también ha sido muy innovador con cuestiones institucionales, incluso a nivel latinoamericano, como el Consejo Presidencial del Cambio Climático que es un hito. Pero se necesita que no sólo exista el Consejo, sino que se aseguren las anclas de ese Consejo en cada uno de los ministerios y que lo que se decida en el Consejo, realmente tenga un impacto en el quehacer y en la asignación de plata (recursos) para cada ministerio.
P. ¿Se están destinando esos recursos?
R. El Consejo y el Ministerio Ambiente tienen instrumentos muy importantes, como el programa de adaptación nacional y como los flujos de inversión financiera. Ha habido muchos instrumentos base en República Dominicana con relación a otros países, y lo importante es implementar esos instrumentos, rescatar las cosas que se deben mantener, aunque cambie el gobierno, que se sepa que existen y que son pensados para la continuidad, no volver a empezar de cero.
P. ¿Existe algún resultado positivo de estas políticas?
R. En Asia, en las islas de Salomón. Ahí, ya las mismas comunidades deciden dónde construir y dónde sembrar.
P. Habla de Asia, ¿qué pasa con América Latina?
R. Hay casos de adaptación interesantes en AL y hay canje de deuda externa con una fuerte base de adaptación entre Guatemala y Alemania. Los países del SICA han definido que la adaptación es una prioridad para la región, lo cual es muy pertinente. Pero apenas estamos empezando a pensar lo que implica la adaptación para los presupuestos nacionales. Hay más conciencia en la Región, pero estamos teniendo dificultades... Hay que mirar de una manera critica lo que esto significa en políticas nacionales, mayormente en la asignación de recursos financieros, personas y fortalecimiento de capacidades.
P. ¿Soportarán los presupuestos de países en desarrollo su implementación?
R. Es importante aclarar que la adaptación no compite con el desarrollo sostenible de los países. No es que se invierta dinero adicional en Cambio Climático, sino que el dinero que se invierte para un sector, también se incluye el Cambio Climático. No es una competencia, sino en cómo ir integrando de manera transversal el tema del Cambio Climático en el modelo de desarrollo del país.
"El Cambio Climático es una realidad que sucede desde hace mucho tiempo, pero ahora hay más conciencia sobre sus efectos y causas. "
"El ordenamiento territorial es clave para el manejo funcional de paisajes y para tomar en perspectiva los servicios que brindan los ecosistemas."
R. Lo que hacemos en política es tratar de entender los impactos que representa el Cambio Climático para cada país y dentro de cada país, cada región y saber qué es lo que se espera en cada zona, para, a partir de ese entendimiento, tomar decisiones. Por ejemplo, si es aumento del nivel del mar, cuál será el impacto en la zona marítimo costera y cuáles son los proyectos de infraestructura que se van a permitir y en cuáles áreas.
Crear instrumentos económicos para generar los recursos necesarios para hacer frente a los impactos, definir políticas de ordenamiento territorial para que haya nuevas formas de construcción para hacer frente a mayor cantidad de lluvias o permisos de construcción en algunas zonas que permitan mayor movilidad humana o promover desarrollo económico en algunas zonas más vulnerables.
P. Y,¿qué tanto se están ejecutando esas políticas?
R. En realidad, el tema de adaptación es algo en lo que venimos rezagados a nivel global, porque teníamos la esperanza de que la mitigación, la reducción de emisiones, fuera mucha más efectiva. Pero, lamentablemente no hemos sido tan efectivos y estamos viviendo cada vez más los efectos y ha habido una acción acelerada de compartir conocimiento en el marco de las Naciones Unidas (ONU).
República Dominicana ha venido liderando en muchos frentes, es muy activo en las negociaciones de la ONU, y también ha sido muy innovador con cuestiones institucionales, incluso a nivel latinoamericano, como el Consejo Presidencial del Cambio Climático que es un hito. Pero se necesita que no sólo exista el Consejo, sino que se aseguren las anclas de ese Consejo en cada uno de los ministerios y que lo que se decida en el Consejo, realmente tenga un impacto en el quehacer y en la asignación de plata (recursos) para cada ministerio.
P. ¿Se están destinando esos recursos?
R. El Consejo y el Ministerio Ambiente tienen instrumentos muy importantes, como el programa de adaptación nacional y como los flujos de inversión financiera. Ha habido muchos instrumentos base en República Dominicana con relación a otros países, y lo importante es implementar esos instrumentos, rescatar las cosas que se deben mantener, aunque cambie el gobierno, que se sepa que existen y que son pensados para la continuidad, no volver a empezar de cero.
P. ¿Existe algún resultado positivo de estas políticas?
R. En Asia, en las islas de Salomón. Ahí, ya las mismas comunidades deciden dónde construir y dónde sembrar.
P. Habla de Asia, ¿qué pasa con América Latina?
R. Hay casos de adaptación interesantes en AL y hay canje de deuda externa con una fuerte base de adaptación entre Guatemala y Alemania. Los países del SICA han definido que la adaptación es una prioridad para la región, lo cual es muy pertinente. Pero apenas estamos empezando a pensar lo que implica la adaptación para los presupuestos nacionales. Hay más conciencia en la Región, pero estamos teniendo dificultades... Hay que mirar de una manera critica lo que esto significa en políticas nacionales, mayormente en la asignación de recursos financieros, personas y fortalecimiento de capacidades.
P. ¿Soportarán los presupuestos de países en desarrollo su implementación?
R. Es importante aclarar que la adaptación no compite con el desarrollo sostenible de los países. No es que se invierta dinero adicional en Cambio Climático, sino que el dinero que se invierte para un sector, también se incluye el Cambio Climático. No es una competencia, sino en cómo ir integrando de manera transversal el tema del Cambio Climático en el modelo de desarrollo del país.
"El Cambio Climático es una realidad que sucede desde hace mucho tiempo, pero ahora hay más conciencia sobre sus efectos y causas. "
"El ordenamiento territorial es clave para el manejo funcional de paisajes y para tomar en perspectiva los servicios que brindan los ecosistemas."
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