Presa de Monte Grande: cuatro gobiernos, dos picazos, tres presidentes y trece años

El proyecto de Monte Grande se ubica sobre el río Yaque del Sur, en Barahona, y busca garantizar el suministro de agua potable a 400 mil personas, estimular la expansión de las estructuras de producción agrícola, mejorar los índices de salubridad e incentivar la generación de energía hidroeléctrica. Contempla obras para el control de las inundaciones en las provincias Barahona, Independencia, Pedernales y Azua.

En 13 años, el Estado dominicano ha invertido ya US$479.9 millones en la presa de Monte Grande, según ha informado el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (Indrhi), lo que representa un 35.47 % por encima del monto contratado originalmente (US$354.2 millones).

El incremento superior al 25 % de la obra se hizo de forma administrativa, al margen de lo que establece la Ley 340-06 sobre Contrataciones Públicas, que estipula que la entidad contratante tendrá facultad y obligación de modificar, disminuir o aumentar hasta ese porcentaje.

Según los datos oficiales dados a Diario Libre, a través del Indrhi, los gobiernos peledeístas encabezados por Leonel Fernández y Danilo Medina pagaron desde 2009 hasta agosto de 2020 la suma de 390.4 millones de dólares, equivalente a un 10.21 % más del monto contratado, por lo cual no se excedió el tope legal establecido.

Del total de pagos realizados hasta marzo de este 2022, la gestión perremeísta de Luis Abinader –que comenzó el 16 de agosto de 2020– pagó US$89.4 millones, de los cuales US$19.5 millones corresponden a deudas dejadas por la pasada gestión de Medina, según datos del Indrhi.

De aprobarse un proyecto de ley especial sometido hace dos meses por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, el costo final de la obra se elevaría a US$623.4 millones, sin incluir proyectos complementarios, o sea un 76 % más que el monto contratado inicialmente.

Voluntad política

Caba Romano también reveló a Diario Libre que el actual gobierno, el 16 de agosto de 2020 encontró que la obra se había avanzado en 41 %, y que actualmente está entre un 70 % a 72 % de ejecución.

Al cuestionársele si constituía una falla que el proyecto múltiple se haya contratado sin estar listos los diseños y los montos finales, respondió que no quería entrar en detalles, pero admitió que existía una tradición histórica de que la mayoría de las obras hidráulicas fueran licitadas sin incluir los estudios de factibilidad, el diseño de todas las obras y la construcción.

Aseguró que “esa realidad cambiará”, aunque recordó que este gobierno apenas tiene un año y nueve meses de gestión, y que la presa de Monte Grande fue contratada y ejecutada en anteriores administraciones –razones por las que desconoce algunos detalles que pudieron obstaculizar su desarrollo–, recordó que el primer contrato suscrito con el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (Bndes), por US$249.6 millones, no se materializó por la crisis financiera mundial y en Brasil.

Caba Romano destacó que Monte Grande realmente comenzó a construirse “con fuerza” en 2018. De hecho, Diario Libre determinó que durante cinco años (2012, 2013, 2015, 2016 y 2017) no se devengaron partidas presupuestarias destinadas a ese proyecto.

Diario Libre hizo esfuerzos por entrevistar al exdirector del Indrhi, Olgo Fernández, quien en una primera oportunidad dijo que aceptaría dar la entrevista. Luego, se excusó argumentando que tenía su agenda comprometida con varios viajes al interior del país.