Grandes retos que tendrá el Congreso Nacional en esta legislatura ordinaria

En esta segunda legislatura ordinaria que inicio el 16 de agosto y finaliza el 27 de febrero del año 2021, el actual y renovado Congreso Nacional deberá enfrentar grandes retos en para lograr la aprobación de importantes leyes que reposan en ese Poder Legislativo desde hacen décadas.

Sin dudas, una de las más trascendentales, es el proyecto de ley de Código Penal Dominicano. Iniciativa que con más de 20 años barajándose no se ha logrado convertirla en Ley.

Uno de los escollos que presenta la moción, que ya fue enviada a comisión especial sin la inclusión del tema de la despenalización del aborto en tres causales, es precisamente este último punto.

Aunque el tema aborto fue solicitado por el vocero de los diputados de la Fuerza del Pueblo, Rubén Maldonado, para que sea incluido en la agenda del pasado martes 18 de agosto, la votación fue desfavorable

Organizaciones y sectores luchan por que sean incluidas las tres causales: cuando la vida de la madre corra peligro, cuando el embarazo fuese resultado de una violación o incesto, o cuando se determine clínicamente que el embarazo tiene una malformación o defecto tan trascendental que haga inviable la vida del concebido. Este grupo es conocido como pro aborto.

Mientras que del otro lado está la iglesia y los sectores más conservadores de la sociedad a los que se les ha nombrado como, pro vida.

Continuando con los importantes proyectos de leyes que no se aprobaron en la legislatura anterior y otros que tienen años y años “rodando” en el Congreso Nacional, sale a relucir la Ley General de Agua.

Ahora en el Congreso existen dos iniciativas similares sobre agua. El primer proyecto de Ley de Agua es de la autoría del exsenador por Bonao, Félix Nova Paulino, moción que ya fue conocida en el senado de la República y la otra iniciativa sobre el agua es propuesta del diputado Máximo Castro Silverio y también fue enviado a comisión especial sobre el Cambio Climático.

A los trabajos congresuales se le agrega la observada la Ley General de Gestión Integral y Coprocesamiento de Residuos, cuya pieza fue enviada a una comisión especial encabezada por Máximo Castro Silverio a principios de esta legislatura.

La pieza autoría del exdiputado, David Herrera Díaz fue leída y en dichas observaciones, hechas por el expresidente Danilo Medina, indica que el artículo 172, párrafo II, numeral 8), el cual establece que el fideicomiso para la gestión de los residuos “tendrá la facultad de pagarle a los gestores de residuos sólidos ya establecidos, antes de la entrada en vigencia de esta ley, reconociéndole las toneladas procesadas que estén debidamente certificadas por las autoridades municipales de cada caso”.

Medina apuntó que dicha disposición tiene dos inconvenientes. El primero es que reconoce créditos especiales -que el resto de la ley no contempla- a favor de uno o algunos gestores por concepto de toneladas de residuos sólidos procesadas, comprometiendo retroactivamente y sin un aparente límite temporal los fondos del fideicomiso de referencia.

Los diputados enviaron a comisión especial el proyecto de Ley de Cambio Climático de la República Dominicana y la iniciativa legislativa que busca modificar la Ley General de Deportes, temas que se unen a la lista de iniciativas pendientes.

En octubre de 2019 fue aprobada en el Senado de la República en primera lectura el proyecto de Ley de Aduanas. La iniciativa es de la autoría de los exsenadores Rafael Porfirio Calderón y Charle Noel Mariotti Tapia.

La pieza legislativa que ahora queda pendiente de conocerse en la cámara baja tiene por objeto modernizar el régimen aduanero del país, con la finalidad de facilitar y agilizar las operaciones de comercio exterior, controlar y fiscalizar el paso de las mercancías por el territorio aduanero, percibir los tributos establecidos por ley, y la persecución de las conductas ilícitas que atenten contra la gestión y el control de un carácter aduanero y de comercio exterior, así como desarrollar y administrar la ejecución de los preceptos de la legislación y de los tratados internacionales.

Entre otras iniciativas pendientes figuran: El Proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial; el Código Civil y el Código de Procedimiento Civil, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, entre otras iniciativas que procuran un mayor ordenamiento jurídico que ayude al desarrollo de la República Dominicana.

El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco pidió a sus colegas que asuman la posición con la única intención de trabajar para que estos proyectos de leyes sean aprobados en su gestión.

“A todos les aseguro que aplicaré la línea del mayor esfuerzo en procura de representar, fiscalizar y legislar con la excelencia y eficacia que nos demandan las circunstancias” explicó Pacheco al iniciar su mandato el pasado 16 de agosto.

Indicó que en adición a los proyectos pendientes, se abocará a recibir e introducir un conjunto de iniciativas provenientes del nuevo Poder Ejecutivo, que procuran una positiva readecuación del tamaño del Estado y otros tendentes a reimpulsar la economía nacional seriamente afectada como consecuencia del COVID 19.

“Como vemos, el principal componente de nuestra administración será el trabajo. Sesionaremos religiosamente martes, miércoles y jueves, las comisiones trabajarán lunes y viernes para estudiar y presentar conclusiones al hemiciclo, nuestro principal compromiso es con el trabajo, para eso nos eligieron y cumpliremos al pie de la letra” sostuvo.

“Nos comprometemos con aumentar la carga de trabajo, y tenemos un compromiso ineludible con la transparencia, con la diafanidad y el manejo pulcro de nuestro presupuesto, en esta presidencia el rendimiento de cuentas será hábito, no la excepción a la regla” señaló Pacheco

Nuevos Bufetes Directivos

El nuevo bufete directivo para el periodo legislativo 2020-2021, con la juramentación de Alfredo Pacheco como nuevo presidente del cuerpo legislativo, quien estará acompañado por Olfanny Méndez, como vicepresidenta; Soraya Suárez, secretaria y Agustín Burgos como secretario del bufete directivo del hemiciclo.

Senado

El nuevo bufete directivo del Senado de la República estará integrado por Eduardo Estrella, presidente; Santiago José Zorrilla, vicepresidente; y Lía Díaz y Ginette Bournigal, secretarias.