CREES estima que presupuesto 2013 está sobrestimado en 4.9%

SANTO DOMINGO. Los economistas Ernesto Selman y Miguel Collado, del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), afirman que en el Presupuesto General del Estado para el 2013 existe una sobreestimación de un 4.9% en los ingresos totales, igual a RD$17,921 millones.

Los ingresos totales proyectados por el CREES para el 2013 ascienden a RD$366,504.3 millones, mientras que en el Presupuesto 2013 la partida es de RD$384,425.3 millones.

El CREES estima que los ingresos tributarios podrían estar sobreestimados en RD$10,090.3 millones, los no tributarios en RD$6,302.1 millones y las donaciones en RD$1,527.9 millones.

Selman y Collado exponen que, de producirse unas recaudaciones de RD$384,425.3 millones, "estaríamos en presencia de un incremento de 20.9% con relación a nuestro estimado para 2012, lo que equivale a RD$66,512.9 millones".

Optimismo

Este es un incremento que luce muy optimista sin se toma en cuenta que la economía dominicana, de acuerdo a las estimaciones oficiales, crecerá 3.8% en 2012 y se espera se desacelere y crezca 3.0% en 2013, sostienen los economistas.

El Presupuesto General del Estado 2013 asume que los ingresos del gobierno central serían de RD$384,425.3 millones, lo que representa un incremento de 19.8% con respecto a las recaudaciones oficiales para 2012.

El aumento sería de RD$63,441.3 millones, distribuidos entre un aumento de RD$64,110.1 millones de ingresos corrientes, RD$3.6 millones ingresos de capital y a una baja en las donaciones de RD$672.4 millones.

Selman y Collado exponen que los ingresos corrientes, proyectados en RD$380,132.7 de acuerdo al Presupuesto, asumen unas recaudaciones de RD$363,711.5 millones correspondientes a ingresos tributarios, y RD$16,421.2 millones que corresponden a ingresos no tributarios. Mientras, las donaciones y los ingresos de capital suman RD$4,292.6 millones en el Presupuesto 2013.

Los economistas del CREES señalan que de acuerdo al Presupuesto 2013, las recaudaciones tributarias estarán determinadas, principalmente, por la Ley No. 253-12 para el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible; la aplicación de nuevas medidas administrativas; y la aplicación de la Ley de Amnistía Tributaria, No. 309-12.

En un documento presentado ante el Consejo Económico y Social el 4 de octubre de 2012, se detallaron las medidas que planeaban introducir las autoridades para modificar el sistema tributario y las recaudaciones y producto de las mismas se proyectaron en RD$55,044 millones. Sin embargo, sostienen Selman y Collado, el anteproyecto de la Ley 253-12, ni la ley misma, fueron acompañadas de un detalle de las recaudaciones esperadas por concepto de ingresos tributarios como resultado de nuevos tributos.