Empresarios, el monopolio en transporte de carga afecta la competitividad
SANTO DOMINGO. Los empresarios dominicanos están unidos en reclamar una organización transparente y segura en el transporte de carga, argumentando que el actual monopolio en el sector le resta competitividad a las industrias y pone en riesgo la vida de los actores, “con el tigueraje” existente.
Para Antonio Taveras Guzmán, presidente de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH), el transporte de carga en la República Dominicana es un monopolio, lo cual está prohibido por la Constitución, pero además se ha convertido en una retranca para las empresas dominicanas.
En varias consultas realizadas por Diario Libre, las agrupaciones empresariales dominicanas hacen los aprestos necesarios para impedir el monopolio en el transporte.
“Entendemos que eso hay que acabarlo y estamos tomando las medidas en términos legales para acabar con ese monopolio y además es un monopolio que se convierte en un tigueraje que el país no puede seguir aceptando”, señaló el empresario.
Para la vicepresidenta ejecutiva de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), Circe Almánzar, el costo en el transporte terrestre muchas veces se incrementa a más de un 30 por ciento cuando se compara de cuánto sería el costo en un transporte privado y cuánto sería utilizando los miembros de los sindicatos.
Los empresarios esperan la pronta actuación de las autoridades, señalando que los miembros de las asociaciones empresariales son los más afectados porque los transportistas controlan el manejo de las mercancías con acciones vandálicas.
Apuntó que los afiliados a los sindicatos “ponen los precios que ellos quieran, ellos no dejan entrar a nadie ni siquiera mi camión privado al muelle porque hasta palo, cuchillo, piedra pistola te sacan. Ningún chofer mío puede ir a sacarme un furgón o mercancías para transportarla y eso no puede ser. Es un acto delincuencial y el Gobierno lo sabe”.
Aseguró que si el monopolio no existiera en el transporte de carga sería más ágil sacar las mercarías de los muelles y los costos se pondrían más baratos del muelle a las empresas.
Cuando conversamos con los empresarios señalaron que los sindicatos tienen rutas establecidas y han llegado a tal punto que han impuesto algunos peajes en las carreteras y además que las cargas no pueden ir directamente a las empresas sino que deben cambiar de camión en el camino.
Lo que están haciendo el Gobierno y el sector privado
Las autoridades están desarrollado el Plan Nacional en Logística de Cargas (PNLOG) República Dominicana, 2014 – 2024, un documento elaborado en el marco de actividades de Asistencia Técnica del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) al Ministerio de Planificación y Desarrollo de República Dominicana (MEPYD)
Este plan que cuenta con la participación de más de 30 organizaciones e instituciones empresariales, abarca todo el sistema de transporte que se utiliza para trasladar las mercancías de un lugar a otro ya sea marítimo, aéreo, terrestre, entre otros.
El comercio exterior de República Dominicana se realiza mayormente vía marítima, por lo que se observa un predominio de este modo en las importaciones y exportaciones del país, tanto en peso como en valor.
Organizaciones Sindicales
El Plan Nacional en Logística de Cargas (PNLOG) señala que la problemática del servicio de transporte de carga en el país fue calificada por actores del sector de logístico como de elevada relevancia.
El servicio de transporte carretero es prestado, mayormente - aproximadamente un 80% del total movilizado- por transportadores afiliados a la Federación Nacional de Transporte Dominicanos (FENATRADO). Ésta es una organización sindical de segundo orden, que agrupa a 98 sindicatos de transporte distribuidos por todo el territorio dominicano.
Miembros de FENATRADO
• Centralizan la demanda de servicios de transporte automotor.
Las empresas generadoras de carga, sea de importación o exportación, y las entidades estatales, contratan el servicio de transporte a través de los sindicatos afiliados a FENATRADO.
.
• Establecen tarifas de transporte y demás condiciones de prestación del servicio.
Aunque el Ministerio de Industria y Comercio es el órgano competente para la fijación de tarifas del transporte carretero de carga, FENATRADO y sus sindicatos afiliados han desarrollado mecanismos para dominar este proceso, logrando establecer un sistema de cartelización de precios. Reportes indican que sindicatos locales fijan fletes unilateralmente, mediante concertación interna, y sin intervención del Estado.
• Fijan cuotas de carga.
Usuarios del Transporte Automotor de Carga (TAC) y actores del Gobierno reportan la inexistencia de libertad de contratación del servicio de transporte carretero, por cuanto es imperativo contratar con FENATRADO el servicio de al menos el 50% del volumen de carga generado. De allí que más del 80% de la carga terrestre del país sea transportada por pequeñas empresas o propietarios individuales, miembros de sindicatos (locales o regionales) afiliados FENATRADO.
• Implementan mecanismos de presión
FENATRADO cuenta con un significativo poder de movilización y mecanismos para el logro de sus objetivos sindicales, tales como huelgas (o paros) parciales o nacionales de transporte, entre otros.